Распоряжение 28 апреля 2018г. № 28/1 Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия
|
Распоряжение администрации Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия |
|
Хальмг Таңhчин Южненск селəнə муниципальн бурдэцин администрацин заквр
|
ул.О. Дорджиева, 23, п. Южный, Городовиковский район, Республика Калмыкия, 359065, т.(84731) 98-3-24, , e-mail: admyuzh@yandex.ru
28 апреля 2018г. п.Южный № 28/1
Об утверждении Порядка формирования,
утверждения и ведения планов закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Южненского сельского муниципального образования
Республики Калмыкия
Руководствуясь частью 5 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требования к форме планов закупок товаров, работ, услуг», администрация Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия и на основании представления прокуратуры Городовиковского района, Администрация Южненского СМО Республики Калмыкия:
1.Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Распоряжение № 52 от 29.12.2016г. «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия» признать утратившим силу.
3. Настоящее распоряжение разместить на официальном сайте Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль над исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава Южненского сельского
муниципального образования
Республики Калмыкия(ахлачи) Э.Д.Амарханова
Приложение
к распоряжению Администрации
Южненского сельского муниципального
образования Республики Калмыкия
от «28» апреля 2018 г. № 28/1
Порядок
формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципального нужд Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия
1. Настоящий Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Порядок), устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения муниципальных нужд Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон).
2. Планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд ведутся в соответствии с требованиями к форме, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требования к форме планов закупок товаров, работ, услуг».
3. Планы закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней:
а) муниципальными заказчиками, действующими от имени Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - муниципальные заказчики), после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) бюджетными учреждениями, созданными Южненским сельским муниципальным образованием Республики Калмыкия, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
в) муниципальными унитарными предприятиями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
г) автономными учреждениями, созданными Южненским сельским муниципальным образованием Республики Калмыкия, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;
д) бюджетными, автономными учреждениями, созданными Южненским сельским муниципальным образованием Республики Калмыкия, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Планы закупок для обеспечения муниципальных нужд Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия формируются лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) в сроки, установленными главными распорядителями средств местного бюджета, с учетом следующих положений:
а) муниципальные заказчики, указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящего Порядка:
- формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и предоставляют их не позднее 1 августа текущего года главным распорядителям средств бюджета Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
- корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями средств бюджета Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия планы закупок в процессе составления проекта бюджетных смет и представления главными распорядителями средств бюджета Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия при составлении проекта решения Собрания депутатов Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыки о бюджете Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя;
б) учреждения, указанные в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка:
- формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 августа текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
- при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;
б.1) муниципальные унитарные предприятия, указанные в подпункте "б.1" пункта 3 настоящего документа:
- формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим полномочия собственника имущества в отношении предприятия, в установленные ими сроки;
- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего документа, планы закупок;
в) юридические лица, указанные в подпункте «в» пункта 3 настоящего Порядка:
- формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, планы закупок;
г) юридические лица, указанные в подпункте «г» пункта 3 настоящего Порядка:
- формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия;
- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, планы закупок.
5. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
6. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Собрания депутатов Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о бюджете Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период.
7. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах «б», «б1» и «в» пункта 3 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
8. Заказчики, указанные в пункте 3 настоящего Порядка осуществляют ведение планов-закупок в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ, требованиями, установленными Правительством Российской Федерации и положениями настоящего Порядка.
9. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случаях необходимости являются:
а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;
б) приведение планов закупок в соответствие с решением Целинной районной Думы о внесении изменений в решение Собрания депутатов Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о бюджете Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Республики Калмыкия, постановлений, распоряжений Правительства Республики Калмыкия, муниципальных правовых актов администрации Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о бюджете Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период;
г) реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;
е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
ж) возникновение иных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.
10. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также о закупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного периода.
11. План закупок содержит приложения, содержащие обоснование по каждому объекту или объектам закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона №44-ФЗ.
12. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте «г» пункта 3 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих органов местного самоуправления, передавших этим лицам полномочия муниципального заказчика.
13. Требования к форме плана закупок и порядок его размещения в единой информационной системе, срок размещения утвержденного плана закупок устанавливаются Федеральным законом №44-ФЗ и Правительством Российской Федерации.